Die EU-Erweiterung ist ambitioniert, aber nicht abwegig.
Daniel Brössler, Jahrgang 1969, studierte in München sowie Washington Journalistik und ist Absolvent der Deutschen Journalistenschule (DJS) in München. 1993 berichtete er für die Deutsche Presse-Agentur (dpa) aus Bratislava. 1996 übernahm er die Leitung des dpa-Büros in Warschau und wechselte 1999 in die außenpolitische Redaktion der Süddeutschen Zeitung nach München. Dort betreute er die Berichterstattung aus Mittel- und Osteuropa. Von 2004 bis 2008 war er Korrespondent der Süddeutschen Zeitung in Moskau. Im Anschluss berichtete er als Mitglied der Parlamentsredaktion der Süddeutschen Zeitung aus Berlin unter anderem über deutsche Außenpolitik. Seit Januar 2014 ist er Korrespondent der Süddeutschen Zeitung in Brüssel. Dort beobachtet er die EU und die Nato.
In ihrer Westbalkan-Strategie wagt die EU-Kommission eine optimistische Vorhersage. Sie nennt das Jahr 2025 als "extrem ambitioniertes", aber doch erreichbares Datum für den Beitritt zumindest Serbiens und Montenegros zur Union. Dem stehen viele Hindernisse im Weg, die Kommission listet sie redlicherweise gleich selbst auf. Alle sechs Staaten der Region haben Probleme mit Kriminalität, Korruption, Konkurrenzfähigkeit und oft auch mit ihren Nachbarn. Sie haben in ihrer Mehrheit zwar Fortschritte gemacht, sind aber noch weit von den Anforderungen einer EU-Mitgliedschaft entfernt. Die Vorhersage der Kommission ist daher mutig, aber nicht unbedingt übermütig. Das wäre sie dann, wenn das Datum für die ersten Beitritte nicht nur ambitioniert, sondern abwegig wäre. Der bisherige Verlauf der Verhandlungen mit Serbien und Montenegro aber rechtfertigt ein so hartes Urteil nicht. Der Termin 2025 darf allerdings kein Versprechen sein, sondern nur ein Ansporn. Dabei wirkt das Datum zugleich als Lock- wie auch als Druckmittel. Vertun die Politiker dieser Länder die aufgezeigte Chance, müssen sie das vor ihren Wählern verantworten.
Gewonnen werden müssen auch die EU-Bürger. Angesichts gemischter Erfahrungen der vergangenen Jahre wird es ihnen schwerfallen, sich die nächste Erweiterungsrunde als Erfolg vorzustellen. Es stimmt, dass mit der Erweiterung größte Probleme vom Balkan heranrollen. Ohne Erweiterung allerdings auch, womöglich noch größere.
